Finansdepartementet, le Ministère des Finances de Suède, est pressé de s’attaquer aux insuffisances réglementaires empêchant le marché des jeux d’argent en Suède d’atteindre son taux de canalisation souhaité.
La critique de l’approche gouvernementale est émise par Branschföreningen för Onlinespel (BOS), l’Association Suédoise des Jeux en Ligne, qui a appelé le Ministère à lancer une nouvelle enquête sur les raisons pour lesquelles le marché suédois continue de sous-performer par rapport à l’objectif de canalisation de 90% fixé par le gouvernement.
Depuis six années consécutives, le marché des jeux en ligne en Suède n’a pas réussi à atteindre ce seuil, le taux global de canalisation stagnation dans la fourchette de 85-87% depuis la ré-régulation en 2018.
Les chiffres publiés par l’Inspection des Jeux, Spelinspektionen, mettent en évidence un déséquilibre à travers les différents segments. Le casino en ligne, qualifié de « catastrophique » par le BOS, continue de sous-performer entre 72 et 82%, tandis que les paris sportifs se maintiennent dans une fourchette stable de 92 à 96%. Depuis 2019, les casinos n’ont jamais approché l’objectif de 90%, sapant ainsi le succès de la ré-régulation.
Bien que sans blâmer directement, le rapport de l’Inspection a souligné les ajustements réglementaires appliqués aux casinos en ligne depuis 2019 qui ont affecté l’offre sous licence. D’année en année, les opérateurs ont dû faire face à des restrictions sur les bonus, des limites de dépôt temporaires durant la pandémie de COVID-19, la suppression de la fonctionnalité de jeu rapide sur les produits de casino, et l’imposition de contrôles obligatoires de l’assistance clientèle.
D’autres facteurs incluent la préférence des joueurs suédois pour les anciennes marques de casinos en ligne à lecture instantanée offrant des dépôts en un clic, qui ne sont plus autorisées par la loi.
Le Secrétaire Général du BOS, Gustaf Hoffstedt, a déclaré : « Chaque jour avec le faible taux de canalisation actuel expose les Suédois à tous les risques liés aux jeux d’argent non autorisés. La Suède a la responsabilité d’agir alors que d’autres pays, comme le Danemark, ont prouvé qu’il est possible de combiner une forte protection des consommateurs avec un haut taux de canalisation. »
L’organisation professionnelle soutient que la politique gouvernementale s’est trop concentrée sur des mesures répressives comme l’exclusion des opérateurs non autorisés, sans rendre le marché sous licence suffisamment attractif pour les consommateurs. Le BOS a exhorté les décideurs à équilibrer l’application de la loi avec des réformes promotionnelles, y compris l’assouplissement de l’interdiction stricte des bonus et des programmes de fidélité.
« Si, du point de vue du consommateur, il est perçu comme plus attractif de jouer sans licence, alors c’est exactement ce qui se passera », a averti Hoffstedt. « Les mesures répressives peuvent soutenir le marché, mais elles ne peuvent pas protéger un secteur sous licence que les consommateurs évitent. »
Le BOS a donc appelé le Ministère à établir une large enquête parlementaire soutenue par des experts de l’industrie et indépendants. Une telle enquête devrait évaluer à la fois les mesures promotionnelles et répressives pour redonner de l’élan au cadre réglementaire suédois.
Les propositions visent à compléter l’enquête en cours menée par Marcus Isgren, qui a été chargé plus tôt cette année de revoir la portée de la loi suédoise sur les jeux d’argent. Ses conclusions doivent être présentées au Riksdag d’ici la fin de 2025, et le BOS souligne qu’une enquête plus large garantirait une évaluation complète du marché des jeux d’argent en Suède avant le prochain mandat parlementaire.
En clôturant sa lettre, le BOS a ajouté : « Le temps des demi-mesures est révolu. Si la Suède souhaite atteindre son objectif politique déclaré de 90% de canalisation, alors une nouvelle enquête doit fournir les outils pour rendre le marché sous licence à la fois compétitif et sûr. Sans action décisive, les risques du marché non autorisé continueront de croître. »
Bertrand Robert est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos en lignes.
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