Le District de Columbia envisage de réglementer les plateformes d’iGaming, à la suite de la présentation de l’Internet Gaming and Consumer Protection Act par un législateur du district. Le projet de loi 260656, introduit jeudi dernier par le conseiller Wendell Felder, vise à légaliser les casinos en ligne tout en interdisant les casinos de sweepstakes en ligne, opérateurs de jeu non autorisés utilisant un système de paiement en double monnaie.
Cette initiative du DC pour interdire les sweepstakes reflète un sentiment plus large aux États-Unis, désireux de s’assurer que les secteurs du jeu ne passent pas au travers des mailles de la réglementation. Concernant les casinos de sweepstakes en ligne, le projet de loi stipule que les contrevenants seraient passibles d’une amende civile pouvant atteindre 100 000 dollars pour chaque infraction, montant pouvant grimper à 500 000 dollars en cas de violations répétées.
Le Procureur Général du DC pourrait également engager des poursuites légales contre les casinos de sweepstakes en ligne avec des actions de restitution et de confiscation. Si l’acte iGaming est adopté, le district rejoindrait l’Indiana et le Maine en tant que juridictions américaines ayant interdit les casinos de sweepstakes en ligne en 2026.
Felder a déclaré dans une lettre au Conseil du DC : « L’inaction entraîne de réelles conséquences. Sans cadre juridique, les revenus continuent à affluer vers des opérateurs non réglementés, les consommateurs restent exposés au risque et le district est à la traîne par rapport aux juridictions voisines qui progressent. »
Cependant, il n’a pas été facile pour tous les États cherchant à interdire les sweepstakes, le Mississippi et le Maryland ayant échoué dans leurs tentatives. Les obstacles bureaucratiques auxquels ces États ont été confrontés soulignent qu’il reste du travail à faire pour le DC dans son effort pour éradiquer le secteur des sweepstakes.
Évolution de l’iGaming
En cherchant à réglementer l’iGaming, l’État a confirmé que le marché serait régulé par l’Office of Lottery and Gaming (OLG), qui devrait imposer la structure de revenus fiscaux et les exigences de licence du projet de loi, délivrant des licences d’opérateurs et de fournisseurs à ceux qui remplissent les critères.
Les parties intéressées devront payer des frais de candidature de 2 millions de dollars pour une licence d’opérateur initiale de cinq ans, les frais de renouvellement s’élevant à 500 000 dollars. Le nombre de licences pouvant être délivrées n’a pas été plafonné. Toute personne âgée de 21 ans ou plus pourra parier sur une plateforme d’iGaming, tandis qu’un taux d’imposition de 25% s’appliquera aux opérateurs sur leurs recettes de jeu ajustées. La loi permettra également aux opérateurs de reporter tout revenu de jeu négatif déclaré au mois suivant.
Felder a affirmé : « Ce projet de loi reflète une approche pratique et fondée sur les données pour renforcer les protections des consommateurs, moderniser notre cadre de jeu et capturer des revenus qui échappent actuellement à la surveillance du district. »
Selon les données de Felder, environ 700 millions de dollars ont été misés par les résidents du DC auprès d’opérateurs non autorisés et offshore en 2024, le législateur appelant le district à suivre d’autres États américains qui ont réglementé l’iGaming, notamment le Michigan, le New Jersey et la Pennsylvanie.
Le Département de la Santé Comportementale devrait recevoir les premiers 500 000 dollars des recettes fiscales générées par les jeux de casino en ligne, soutenant les services de prévention, d’éducation, de traitement, de renvoi et de rétablissement liés à la dépendance au jeu et aux besoins connexes en santé comportementale.
De plus, le Département des Assurances, des Valeurs Mobilières et des Banques, le Bureau des Services aux Victimes et des Subventions pour la Justice, et le Département des Services de l’Emploi recevront chacun 30% des recettes fiscales, tandis que le Département de la Santé recevra 10%.
Felder a ajouté : « Les recettes fiscales annuelles initiales pourraient atteindre des dizaines de millions de dollars, avec une croissance attendue à mesure que le marché mûrit. Ces fonds pourraient soutenir des priorités essentielles, y compris les services de santé comportementale, les programmes de jeu responsable et les investissements communautaires plus larges. »
Il est cependant important de considérer un autre point de vue: certains analystes soutiennent que l’interdiction des sweepstakes pourrait conduire à une augmentation des opérateurs illégaux agissant dans l’ombre, rendant la tâche de réglementer l’ensemble du marché encore plus difficile. La réglementation pourrait ainsi devoir s’accompagner de mesures renforcées de surveillance et d’application, assurant que la transition vers un marché régulé ne soit pas synonyme d’une simple substitution des acteurs mais d’une réelle transformation du paysage du jeu.
Bertrand Robert est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos en lignes.
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