Le 22 mai 2026, le Ministère des Affaires Consommateurs de l’Espagne a dévoilé un programme de financement visant à soutenir la recherche sur les troubles liés aux jeux d’argent. Ce projet s’inscrit dans une série de mesures destinées à renforcer les protections des consommateurs et à moderniser la réglementation sur les jeux d’argent.
Les universités et institutions de recherche sont invitées à soumettre leurs candidatures pour recevoir des subventions examinant les dommages liés aux jeux d’argent, avec une date limite fixée au 22 juin 2026. Le budget alloué à ce programme s’élève à 950 620 euros, destinés à financer des recherches portant sur des domaines clés tels que l’amélioration de la détection des troubles liés aux jeux d’argent, l’augmentation de la sensibilisation aux indicateurs de risque et aux déclencheurs comportementaux, ainsi que le développement de politiques fondées sur des preuves pour renforcer les protections contre les dommages psychologiques et financiers liés aux jeux.
Les centres de recherche publics et privés peuvent déposer leur candidature sur la plateforme électronique de la Direction Générale de la Régulation des Jeux (DGOJ). Les projets financés devront être achevés d’ici le 30 juin 2027. Selon les responsables, ce programme vise à enrichir les données probantes de l’Espagne sur les méfaits liés aux jeux d’argent, un sujet d’autant plus pertinent que la participation aux jeux en ligne et la numérisation continuent d’évoluer rapidement.
Cette annonce de financement s’inscrit dans une stratégie réglementaire plus large, poursuivie par le gouvernement espagnol et la DGOJ, visant à renforcer la supervision du secteur des jeux en ligne.
Agenda 2030
Depuis 2020, le Ministère des Affaires Consommateurs supervise la politique nationale en matière de jeux d’argent et les responsabilités de la DGOJ, en adoptant une stratégie réglementaire de plus en plus axée sur les protections des consommateurs et les garanties numériques. La semaine dernière, le Ministère et la DGOJ ont lancé une consultation publique sur les modifications à apporter à la Loi de Régulation des Jeux d’Espagne, rouvrant ainsi les efforts pour resserrer les contrôles publicitaires, améliorer les mesures de prévention et doter les régulateurs d’outils plus puissants pour combattre les jeux d’argent illégaux.
Un des aspects centraux de cette révision concerne l’introduction de nouvelles restrictions sur les promotions de jeux d’argent menées par des influenceurs et des célébrités. L’Espagne avait auparavant tenté de renforcer les contrôles publicitaires sous l’égide du cadre publicitaire Royal. Cependant, la mise en œuvre de règles publicitaires plus strictes avait rencontré des obstacles juridiques et procéduraux, les mesures visant les influenceurs, les athlètes et les endossements de célébrités étant jugées au-delà des compétences de la DGOJ et nécessitant un soutien législatif plus large.
DGOJ sous pression
Le gouvernement cherche désormais à réintroduire les restrictions publicitaires dans le cadre de son programme de réforme 2026. Cette consultation s’inscrit également dans une tentative plus large de moderniser la législation espagnole sur les jeux d’argent, qui est restée largement inchangée depuis plus de 15 ans. Les décideurs politiques soutiennent que la réglementation doit évoluer parallèlement à la croissance des jeux en ligne et aux comportements numériques des consommateurs.
Les opérateurs espagnols attendent également des orientations techniques supplémentaires de la DGOJ sur des mesures de jeu plus sûres, y compris un algorithme de protection des joueurs proposé et un cadre de surveillance universel des dépôts pour les opérateurs agréés. Ces initiatives devaient initialement être testées en 2025, mais n’ont pas encore été mises en œuvre.
De plus, les responsables des Affaires Consommateurs ont indiqué leur intention de resserrer les exigences de visibilité sur les moteurs de recherche, ce qui pourrait limiter les résultats de recherche liés aux paris aux opérateurs autorisés.
Le programme de financement de la recherche devrait renforcer la base de preuves appuyant les futures réformes, en dotant les décideurs politiques et les régulateurs de données pour élaborer des mesures destinées à réduire les dommages liés aux jeux d’argent et à renforcer le cadre de protection des consommateurs en Espagne. Pour certains, il est impératif que ces initiatives soient mises en œuvre rapidement pour compenser le retard accumulé dans l’adaptation à l’ère numérique des jeux d’argent. D’autres, cependant, soulignent les défis que représente cette modernisation pour un secteur habitué à un cadre réglementaire stable.
Bertrand Robert est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos en lignes.
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