En juillet 2025, le marché des jeux d’argent du Danemark a enregistré une forte reprise, tandis que les ministres se préparent à des négociations au Folketinget concernant l’avenir de la publicité pour les jeux de hasard, avec toutes les options sur la table.
Les derniers chiffres de Spillemyndigheden, l’autorité danoise des jeux de hasard, révèlent que les dépenses des utilisateurs ont atteint 634 millions DKK (85 millions €) en juillet 2025, soit une augmentation de 12,9 % par rapport à l’année précédente. Cette croissance marque un retournement net par rapport à juin, où les dépenses avaient chuté de 17 % par rapport à 2024, et souligne l’importance croissante des casinos en ligne pour les consommateurs nationaux.
Reprise des casinos
La majeure partie de la croissance provient des casinos en ligne, qui ont signalé une augmentation de 20,3 % pour atteindre 349 millions DKK, consolidant ainsi leur rôle de premier plan sur le marché du jeu danois. Les machines à sous à elles seules ont généré 291,7 millions DKK, représentant plus de 83 % des revenus des casinos en ligne, éclipsant les jeux de table tels que le blackjack (22,2 millions DKK) et la roulette (16,8 millions DKK).
Les opérateurs terrestres ont également enregistré de beaux gains. Les revenus des casinos ont grimpé de 13,8 % pour atteindre 33 millions DKK, tandis que les bookmakers ont progressé de 6 % pour atteindre 159 millions DKK. En revanche, les machines à sous ont été le seul secteur en contraction, avec une baisse de 2,2 % à 90 millions DKK.
Ces données montrent comment le jeu mobile continue de dominer le comportement des consommateurs. Plus de 70 % des dépôts ont été effectués via des smartphones, tandis que les agences de paris ont contribué à un peu plus de 10 % des dépenses des bookmakers. Les jeudis sont devenus le jour de pointe pour les dépôts dans les casinos en ligne — un petit signe révélateur des changements dans les habitudes d’engagement.
Augmentation de l’auto-exclusion
Derrière ces chiffres robustes se cache une tendance moins confortable. Fin août, 62 577 Danois s’étaient inscrits au ROFUS, le programme national d’auto-exclusion — soit environ 170 de plus qu’en juillet. Parmi eux, 65 % ont choisi une exclusion permanente, les hommes représentant 78,2 % des inscriptions contre 21,3 % pour les femmes.
Les régulateurs notent que cette augmentation régulière reflète à la fois une prise de conscience croissante du programme et des préoccupations croissantes concernant l’accès facile aux produits à haut risque, notamment les machines à sous en ligne.
Tempête politique autour de la publicité
Ces chiffres tombent alors que le ministre des Finances, Rasmus Stoklund, entame des négociations avec le Folketinget sur des réformes radicales de la publicité pour les jeux d’argent. Stoklund soutient que la « culture marketing du Danemark est devenue trop agressive », envisageant des propositions pour une interdiction de la publicité pendant les émissions sportives en direct, dans le cadre d’un programme plus large visant à réduire la saturation, à renforcer la prévention et le traitement des problèmes liés aux jeux et à protéger les jeunes publics.
L’urgence est soulignée par les données des médias montrant que 767 000 publicités de jeux ont été diffusées sur les chaînes de télévision et de radio danoises en 2024 — soit une moyenne de 2 100 par jour, cinq fois plus qu’en 2012 lorsque le marché a été libéralisé. Les critiques déplorent ce « bombardement » de messages liés aux jeux, en particulier lors des retransmissions de football, qui risque de banaliser les paris pour les jeunes fans.
Le gouvernement sous pression
Les partis d’opposition ont saisi le moment pour critiquer le bilan du gouvernement. Les sociaux-libéraux (R) et le parti populaire socialiste (SF) prônent une interdiction totale, arguant que les gouvernements successifs n’ont pas agi alors que le problème s’aggravait. Des recherches suggèrent qu’environ 500 000 Danois subissent des dommages liés aux jeux, avec près de 30 000 joueurs à problèmes.
Pendant ce temps, les conservateurs (DKF) appellent à des restrictions plus strictes sur les casinos en ligne, qui ont généré plus de 4 milliards DKK en GGR en 2024 et sont considérés comme le secteur le plus risqué en raison de leur accessibilité.
Stoklund est le sixième ministre depuis 2019 à promettre une réforme de la publicité, et avec des propositions attendues pour février 2026, la pression sur le cabinet de la Première ministre Mette Frederiksen s’intensifie.
Pour l’instant, le marché danois des jeux d’argent prospère grâce à la croissance des casinos en ligne. Cependant, avec l’augmentation des auto-exclusions et les législateurs exigeant des mesures, le gouvernement est confronté à une question inconfortable : combien de temps les revenus records peuvent-ils l’emporter sur les risques croissants ?
Bernard Leroy est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos virtuels. Il a débuté sa carrière il y a + de 10 ans en écrivant des articles sur les stratégies de poker et de blackjack e ligne pour différents sites web spécialisés.
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