Le Casino Locarno a obtenu la dixième licence de casino en ligne en Suisse, marquant ainsi une nouvelle expansion du marché réglementé sous la loi fédérale sur les jeux d’argent (Geldspielgesetz).
Cette approbation a été sanctionnée par l’Eidgenössische Spielbankenkommission (ESBK), le Conseil fédéral des jeux de hasard de la Suisse, autorisant à la fois la plateforme et la suite de jeux de la marque en ligne du Casino Locarno, CasiNeo.ch.
Conformément à la législation suisse, les opérateurs de jeux terrestres et en ligne doivent obtenir une autorisation fédérale conformément au Geldspielgesetz (2019), également connu sous le nom de Bundesgesetz über Geldspiele (BGS) – la Loi sur les jeux d’argent de 2018.
Le cadre juridique limite les licences de casino en ligne exclusivement aux concessionnaires de casinos physiques existants qui ont reçu l’approbation dans leurs cantons respectifs.
Fondé en 2002, le Casino Locarno a été acquis par le groupe Baden en 2022. Le groupe exploite le Casino Baden, qui est devenu le premier opérateur à lancer un casino en ligne en Suisse après l’ouverture du marché en 2019.
Depuis l’introduction du Geldspielgesetz, un total de 10 licences en ligne ont été approuvées par l’ESBK. Le régulateur a rouvert sa fenêtre de licence en 2025, permettant à la marque Admiral.ch de Novomatic d’entrer sur le marché suisse des jeux en partenariat avec le Casino Mendrisio.
L’ESBK a maintenu une stricte surveillance de tous les produits de jeux en ligne, en appliquant une attention particulière à la conformité des jeux de machines à sous et de table selon le cadre du BGS.
L’ESBK exige également que les opérateurs effectuent des vérifications obligatoires, y compris l’âge, la résidence cantonale et le statut de domicile fiscal.
Parallèlement à l’expansion du marché, le régulateur suisse a également intensifié ses mesures d’application pour cibler les opérateurs non autorisés, reflétant des préoccupations persistantes concernant la concurrence offshore.
L’ESBK intensifie ses mesures d’application
En 2026, l’ESBK se concentrera sur une nouvelle campagne d’application en coordination avec Gespa, l’inspecteur intercantonal des jeux de loterie et de paris sportifs.
L’initiative élargira considérablement sa liste noire de domaines de jeux illégaux, qui dépasse maintenant 3 000 sites Web identifiés comme ciblant les consommateurs suisses sans autorisation.
L’ESBK a également confirmé qu’elle coordonnera les actions d’application directement avec les fournisseurs de services Internet dans la région DACH pour bloquer activement l’accès aux domaines interdits, renforçant ainsi ses mesures techniques d’application contre les opérateurs offshore.
Les autorités ont complété l’application par une campagne nationale de sensibilisation destinée à informer les consommateurs des risques associés aux jeux non autorisés.
La publicité vise à rediriger l’activité des joueurs vers des opérateurs agréés, renforçant ainsi les objectifs de canalisation de la Suisse sous le régime du Geldspielgesetz.
Un jeu d’attente suisse…
Les autorités continuent de soutenir l’effort d’application de l’ESBK. Cependant, tant le gouvernement fédéral que les cantons ne manifestent aucune intention de réviser le Geldspielgesetz ou ses restrictions, alors que des questions subsistent quant à savoir si l’application seule peut suffire à freiner un marché noir actif ciblant les consommateurs suisses.
Un examen du régime Geldspielgesetz pourrait être forcé alors que l’Allemagne et l’Autriche voisines entreprennent des examens tant attendus de régimes inefficaces en 2026, des procédures qui pourraient voir le modèle réglementaire de la Suisse sous un nouveau jour.
D’un autre côté, certains spécialistes estiment que le maintien d’un système de licences limité peut encourager le marché noir. « Peut-être qu’en élargissant davantage les possibilités légales, nous pourrions réduire l’attrait des offres illégales », pensent-ils.
Cette dualité de perspectives laisse entrevoir un débat régulier et des décisions futures potentiellement marquantes pour l’avenir du marché des jeux d’argent en Suisse. Cela suscite un intérêt particulier, non seulement pour les acteurs locaux du marché, mais aussi pour les opérateurs internationaux qui observent de près ces évolutions.
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