Le 4 août 2026, l’Autorité danoise des jeux de hasard, Spillemyndigheden, a rouvert la fenêtre de demande de licences pour les casinos terrestres, permettant aux opérateurs de renouveler leur licence ou de pénétrer le marché danois pour la première fois. Ces licences seront valides pour une durée de 10 ans, conformément à la section 14(1) de la loi consolidée n° 1182 du 22 septembre 2025 sur les jeux de hasard.
Les opérateurs intéressés doivent soumettre leur candidature avant le 3 novembre 2026, aucune demande reçue après cette date limite ne sera prise en compte. Chaque demande sera transmise à la municipalité locale, au chef de la police locale, au ministère de la Fiscalité, au ministère des Affaires et de l’Industrie, et possiblement à l’Autorité maritime danoise pour obtenir leur avis.
Actuellement, le Danemark compte sept casinos terrestres en activité, situés à Copenhague S, Copenhague V, Helsingør, Odense, Vejle, Aarhus et Aalborg. Pour être éligible à une licence, un opérateur doit respecter plusieurs critères, notamment la solidité professionnelle et financière, les exigences concernant les individus, l’entreprise, les membres de sa direction et son conseil d’administration, ainsi que des considérations géographiques et une base de clientèle clairement définie. Un projet détaillé pour le casino est également requis, accompagné de conditions réglementaires précises, notamment en ce qui concerne la taille et l’emplacement.
Les frais de licence en 2026 dépendent du revenu brut des jeux (GGR) imposable pour une année civile. Les nouveaux titulaires de licence doivent s’acquitter des frais dans le mois suivant l’émission de leur licence. Les opérateurs existants recevront une facture de l’autorité calculant leur redevance en fonction de la tranche de GGR pour l’année écoulée et l’année en cours. Les frais doivent être payés au plus tard un mois après l’émission de la facture.
Pour un GGR de moins de 10 000 000 DKK, les frais sont de 196 700 DKK (environ 26 000 €). Pour un GGR compris entre 10 000 000 DKK et 20 000 000 DKK, les frais s’élèvent à 393 400 DKK. Si le GGR se situe entre 20 000 000 DKK et 50 000 000 DKK, les frais sont de 590 100 DKK. Entre 50 000 000 DKK et 100 000 000 DKK, ils s’élèvent à 983 500 DKK. Pour un GGR de 100 000 000 DKK ou plus, les frais atteignent 1 639 100 DKK (environ 219 000 €).
En parallèle, Spillemyndigheden a renforcé ses actions de répression contre le jeu illégal grâce à de nouvelles prérogatives gouvernementales et des accords de coopération avec des organisations telles que Teleindustrien, l’association de l’industrie des télécommunications danoise. L’autorité a publié son rapport annuel sur le jeu illégal, affirmant que l’augmentation des mesures d’application reflète sa focalisation croissante sur la lutte contre le jeu illégal, plutôt qu’une extension nécessaire du marché noir ciblant les consommateurs danois.
En 2025, un total de 695 sites web ont été investigués, dont 334 ont été bloqués par ordonnance du tribunal. Ce chiffre s’ajoute aux 197 sites bloqués en 2024. Bien que certains voient ces actions comme une question de sécurité nationale et de protection des consommateurs, d’autres soulignent que l’impact sur le marché légal est limité. « Nous nous concentrons sur la création d’un environnement de jeu sain et sûr pour tous les participants, » semblait dire l’Autorité danoise, tout en soulignant que ces actions n’indiquent pas nécessairement une croissance du marché illégal.
Ce développement intervient dans un contexte où le marché des jeux de hasard au Danemark est soumis à une réglementation stricte, avec une attention particulière sur la protection des consommateurs et la prévention du jeu problématique. Certains experts estiment que la réouverture des licences pourrait stimuler l’innovation et attirer des investissements dans le secteur, notamment à travers l’introduction de nouvelles technologies de jeu et une expérience client enrichie. Cependant, d’autres avertissent que cela pourrait également entraîner une concurrence accrue, affectant potentiellement les petits opérateurs qui ne peuvent rivaliser avec les grands acteurs du marché.
En conclusion, la réouverture des licences de casinos terrestres au Danemark représente une opportunité significative pour les opérateurs désireux d’explorer ou d’expandre leur présence sur ce marché européen régulé. Tout en cherchant à équilibrer croissance économique et responsabilités réglementaires, le Danemark continue de se positionner comme un acteur clé dans le paysage mondial des jeux de hasard.
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