Finlande se prépare à réformer son marché des jeux de hasard

En Finlande, l’élaboration de la législation sur les jeux d’argent se poursuit alors que le pays s’apprête à mettre en place son régime de licences prévu pour le début de l’année prochaine. Deux projets de règlements techniques ont été publiés à cet effet.

Selon Nordic Legal, l’un des projets de règlement se concentre sur la génération aléatoire de nombres (RNG) et l’intégrité des jeux, tandis que l’autre vise à fournir des orientations sur la fiabilité des systèmes et la sécurité de l’information.

Pour la RNG et l’intégrité des jeux, l’accent est mis sur la manière dont ces éléments sont implémentés, maintenus et documentés. Un processus d’approbation formel sera mis en œuvre, exigeant traçabilité, contrôle des changements et tests vérifiables.

Quant aux règlements sur la fiabilité des systèmes et la sécurité de l’information, les parties prenantes intéressées par la licence seront soumises à un test de sécurité de l’information tous les deux ans et à un scan annuel de vulnérabilités externes, réalisés par des organismes d’inspection accrédités.

Les entreprises recevront une validation ou un échec sur ces critères, en se basant sur une méthodologie de notation internationale, avec un accent sur la démonstration d’une surveillance continue et d’une remédiation en temps opportun.

Les résultats concernant l’intégrité des jeux, la sécurité des données personnelles et transactionnelles, ainsi que la protection des fichiers log et des informations sur les événements de jeu seront analysés lors du test de sécurité de l’information. Le scan annuel de vulnérabilités examinera régulièrement les faiblesses exploitables.

Les deux projets de règlements utiliseront des organismes d’inspection accrédités selon les normes ISO ou IEC. Les entreprises ayant des accréditations évaluées selon les règlements techniques danois ou suédois pourront les utiliser, tandis que celles opérant ailleurs dans la région nordique pourraient valider leur cas avec des certifications existantes, bien que l’ampleur de cette possibilité reste incertaine.

Veikkaus est-elle en vente?

La mise en place d’un régime de licences en Finlande marquera la fin du monopole de Veikkaus dans le pays. Cependant, l’avenir de l’opérateur public est actuellement incertain. Plus tôt ce mois-ci, Maija Strandberg, Directrice Générale de la Direction de la Propriété en Finlande, a suggéré lors d’une interview avec MTV News qu’une introduction en bourse pourrait être envisagée pour Veikkaus en 2027.

Lors d’un récent webinaire organisé par SBC, Jari Vähänen, Co-Fondateur et Associé de The Finnish Gambling Consultants, a proposé que la Finlande et Veikkaus pourraient suivre la voie de FDJ United en France. Selon lui, la législation actuelle stipule que le détenteur de la licence exclusive doit être directement contrôlé par l’État, sans nécessairement être possédé par l’État.

« Il est même possible de vendre la majorité, mais avec différentes sortes d’actions. En pratique, si cela se réalise, supposons que la Finlande privatise juste la partie multi-licences de Veikkaus, cela devrait être assez simple à mettre en œuvre. »

« Si Veikkaus était entièrement coté, il y aurait au moins quatre entités distinctes sous le parapluie Veikkaus lorsque la législation changera début 2027 – une société technologique, un fournisseur B2B actuel, Fennica Gaming et ensuite la multi-licence – elles sont privées ou deviendront des entités privées en concurrence avec d’autres entreprises, mais elles racontent des histoires différentes de celle du détenteur de la licence exclusive Veikkaus, donc je ne sais pas comment cela pourrait se passer. »

Il a ajouté que, selon lui, d’un point de vue commercial et juridique, il serait préférable que l’État ne joue pas un rôle trop important dans l’entreprise tout en réglementant et en définissant les lois pour le même secteur.

Le marché réglementé des licences en Finlande doit actuellement être lancé en janvier 2027.

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