Le 1er octobre 2025, le Secrétariat aux Primes et Paris du Ministère des Finances du Brésil a publié de nouvelles réglementations pour empêcher les bénéficiaires de l’aide sociale d’utiliser leurs fonds pour les paris sportifs à cotes fixes. Cette initiative intervient alors que le marché brésilien s’apprête à s’ouvrir le 1er janvier 2025. La Cour suprême fédérale a confirmé une décision visant à empêcher l’utilisation des fonds d’aide sociale pour le jeu, et le régulateur a travaillé intensément pour faciliter cette mesure.
En publiant l’Ordonnance SPA/MF n° 2,217/2025, les bénéficiaires des programmes Bolsa Familia et Bénéfice de Prestation Continue, ainsi que les individus souffrant d’addiction au jeu et ceux interdits par décision de justice, sont désormais exclus des paris sportifs à cotes fixes. De plus, le SPA a émis l’Instruction Normative n° 22/2025, qui précise les procédures que les opérateurs de paris doivent suivre pour assurer la conformité.
Les nouvelles règles exigent que les entreprises consultent le Système de Gestion des Paris (Sigap) pour vérifier si un utilisateur est inclus dans la base de données des bénéficiaires lors de l’enregistrement des clients et au premier login de chaque jour. Si l’utilisateur est inclus, l’inscription du joueur doit être bloquée, son compte fermé, et tout dépôt doit lui être restitué.
Regis Dudena, Secrétaire aux Primes et Paris au Ministère des Finances, a souligné : « Pour assurer la conformité avec la décision de la Cour suprême, il était nécessaire de développer un outil technique robuste, garantissant soigneusement que la mesure protège les droits concernés. Protéger les citoyens, leur sécurité, leurs droits, et leurs données personnelles est toujours un objectif du gouvernement brésilien. »
Le programme Bolsa Familia fournit un revenu aux ménages à faible revenu au Brésil, en mettant l’accent sur les familles où chaque membre gagne moins de 77 reals brésiliens, soit un peu plus de 10 livres par mois. Plus de 20 millions de ménages et 54 millions de personnes au Brésil bénéficient de Bolsa Familia. De plus, 5,8 millions de personnes reçoivent le BPC, un régime de pension non contributif accessible aux personnes de plus de 64 ans et à celles incapables de travailler en raison d’un handicap. Les demandeurs doivent avoir un revenu familial inférieur à 25 % du salaire minimum pour être éligibles.
Le ministère des Finances a insisté sur le fait que les bénéficiaires ne risquent pas de voir leurs prestations suspendues s’ils sont trouvés en train d’accéder à des sites de paris, et il est de la responsabilité des opérateurs d’empêcher cela. Les règles sont entrées en vigueur le 1er octobre, et les agents d’exploitation ont jusqu’à 30 jours pour mettre en œuvre les procédures obligatoires.
Cependant, certains observateurs du marché suggèrent que ces mesures pourraient ne pas suffire à elles seules à endiguer l’attrait des paris pour les personnes économiquement vulnérables. « Les règles sont claires, mais sans une éducation financière adéquate et une sensibilisation accrue sur les risques liés au jeu, les interdictions pourraient être contournées, » disent-ils. D’autres soulignent que certains opérateurs pourraient faire face à des défis techniques pour intégrer ces nouvelles exigences rapidement.
En dépit de ces préoccupations, les autorités sont déterminées à maintenir une approche rigoureuse. « Ce n’est pas seulement une question de réglementation, c’est une question de responsabilité sociale, » a-t-on fait comprendre. L’impact socio-économique de ces mesures sera surveillé de près, surtout dans un pays où les inégalités de revenus persistent.
En conclusion, alors que le Brésil s’engage sur la voie de la régulation des paris sportifs, des mesures comme celles-ci pourraient servir de modèle à d’autres pays cherchant à équilibrer les libertés de marché avec la protection des segments vulnérables de leur population.
Bernard Leroy est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos virtuels. Il a débuté sa carrière il y a + de 10 ans en écrivant des articles sur les stratégies de poker et de blackjack e ligne pour différents sites web spécialisés.
Rejoignez maintenant