Le gouvernement estonien avait espéré que ses réformes fiscales radicales sur l’industrie du jeu produiraient des résultats immédiats, mais les rapports du premier semestre de cette année montrent que le secteur reste préoccupé.
Les réductions d’impôts visaient à attirer les opérateurs sur le marché estonien du jeu et à faire du pays un centre d’expansion dans les États baltes. Cependant, selon le média local Eesti Rahvusringhääling (ERR), les résultats actuels sont limités et n’ont pas significativement augmenté les recettes fiscales.
L’espoir était que des réductions d’impôts à long terme augmenteraient les recettes fiscales du pays. Pourtant, l’absence de nouvelles licences a refroidi les ambitions concernant l’impact économique du secteur.
Pour pallier le manque de croissance du marché, le gouvernement envisage de simplifier le processus de délivrance des licences, dans le but d’améliorer l’efficacité avec laquelle les opérateurs peuvent obtenir une licence. Actuellement, ce processus prend environ six à dix mois, ce qui pourrait indiquer que l’impact complet des changements fiscaux n’a pas encore été ressenti, et que des nouvelles plus positives pourraient encore émerger.
Il faut toutefois reconnaître que des obstacles initiaux ont pu avoir un impact significatif sur le progrès de cette transformation fiscale radicale. Les modifications fiscales ont été approuvées en décembre, mais en janvier, une erreur a été découverte, exemptant initialement les casinos en ligne de l’impôt pour 2026. Cette erreur a été corrigée par la suite, et un conseiller a été blâmé et licencié, une décision jugée inévitable compte tenu des pertes fiscales engendrées par cette période.
La turbulence autour de cette affaire ne s’est pas terminée avec ce licenciement, car un recours juridique de la part du conseiller licencié pèse sur le marché. En outre, bien que le régime fiscal favorise en de nombreux aspects la croissance des opérateurs de jeu en ligne, des défis subsistent quant au processus de conformité, notamment la nécessité d’avoir une présence locale sur le marché et un contact local en Estonie.
Pour beaucoup, ces exigences peuvent être difficiles à justifier compte tenu de la taille du marché et de l’incertitude alimentée par l’erreur administrative précédente.
Un potentiel d’optimisme ?
Les défis initiaux ne doivent pas être considérés comme un indicateur de l’avenir du marché. Se transformer dans une nouvelle ère sera un projet à long terme pour le nouveau cadre du jeu en ligne de l’Estonie. Ces assurances ont été soulignées par le député Tanel Tein, qui a joué un rôle clé dans la réalisation de ces changements radicaux. Il a exprimé sa conviction que les opérateurs évaluaient leurs perspectives sur le marché et leur avenir à long terme dans la région, adoptant une approche mesurée pour voir comment le marché se développe. Tein a exhorté à ne pas tirer de conclusions hâtives tant que l’avenir du marché n’est pas clairement défini, avertissant que toute évaluation à ce stade serait probablement prématurée.
Au cœur des propositions en Estonie se trouvait la capacité renforcée de financer le secteur sportif. La taxe sur le jeu à distance en Estonie passera de 6 % à 4 %, avec une baisse de 0,5 % par an. Cependant, le ministre des Affaires étrangères Margus Tsahkna a souligné lors de la formation de la loi fiscale qu’il existe des dispositions pour suspendre ces baisses si les objectifs de recettes ne sont pas atteints.
Il semble peu probable que nous soyons à un stade où les leviers évoqués par Tsahkna soient utilisés, mais l’inquiétude est certainement accrue pour les régulateurs estoniens qui ont entrepris cette réforme fiscale dans l’espoir de résultats plus solides que ceux actuellement observés.
Bertrand Robert est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos en lignes.
Rejoignez maintenant