Le secteur brésilien des jeux de hasard se prépare à des changements majeurs, notamment au sein des rangs de la direction du Secrétariat aux Prix et Paris (SPA). À partir du 2 février, alors que le Sénat et la Chambre des députés reviennent de leur pause estivale, les médias brésiliens anticipent une réorganisation au sein de plusieurs postes administratifs clés du ministère des Finances.
Selon le journal Valor Econômico, Regis Dudena, actuel président de la SPA, a accepté le poste de Secrétaire aux Réformes Économiques (SRE). Cette nomination implique que Dudena changera de département au sein du ministère des Finances. Il aurait été confirmé pour ce rôle après des réunions internes avec des responsables de haut niveau du SRE, devançant Alexandre Ferreira, le directeur actuel du programme de la secrétariat, qui bénéficiait du soutien de l’ancien chef du SRE, Marcos Pinto, et du ministre des Finances Fernando Haddad.
Bien que le ministère des Finances n’ait pas encore confirmé officiellement, le départ de Dudena marquerait une étape importante pour la SPA et sa gouvernance du marché des paris. Dudena est reconnu comme le premier président de la SPA, supervisant la phase initiale de délivrance de licences, le lancement du marché et l’application des nouvelles obligations de conformité.
Son départ intervient après avoir atteint un objectif principal : le lancement d’un système fédéral d’auto-exclusion pour le marché des jeux en ligne du Brésil, imposé comme condition à tous les opérateurs agréés. Ce système est lié au Système de santé unifié du Brésil (SUS) pour fournir un soutien contre la dépendance au jeu.
L’attention se tourne désormais vers les successeurs potentiels. Selon BNLData, les principaux candidats internes incluent Daniele Cardoso, la secrétaire adjointe de la SPA, et Fabio Macorin, sous-secrétaire pour la surveillance et l’application — tous deux ayant joué des rôles centraux dans le développement des capacités opérationnelles du régulateur.
Si cela se confirme, le départ de Dudena représenterait le deuxième changement majeur à la tête de la SPA cette année, après le départ du conseiller spécial Marcelo Damato à la mi-janvier, signalant une phase de transition post-réglementation plus large au sein de la structure de surveillance des jeux de hasard au Brésil.
La semaine dernière, le Bureau fédéral des recettes (FRB) a publié ses comptes fiscaux sur les jeux de hasard, rapportant de nouvelles recettes fiscales ayant explosé, passant de 91 millions R$ (16,7 millions €) en 2024 à 9,9 milliards R$ (environ 1,82 milliard €) l’année dernière, incluant 2,5 milliards R$ (environ 460 millions €) générés par les frais d’autorisation de licences et 95,5 millions R$ (environ 17,6 millions €) par les frais d’inspection.
En 2026, l’agenda réglementaire pour le marché des paris reste indécis, alors que le Congrès et le Sénat examinent d’autres mesures fiscales sur les jeux de hasard, des règles spécifiques en matière de publicité et de marketing, ainsi que de nouvelles protections du marché contre les sites de jeux illégaux.
En toile de fond, le Congrès et le Sénat se préparent pour les prochaines élections générales du Brésil, avec des primaires de partis prévues pour octobre. La semaine dernière, le Président Lula a imputé les responsabilités actuelles du marché des paris à l’ancien gouvernement du Parti Libéral de Jair Bolsonaro, l’accusant d’avoir « introduit les casinos en ligne dans les foyers brésiliens ».
Ces événements témoignent d’une période de transition et de réévaluation au sein du secteur des jeux de hasard au Brésil, soulevant des questions sur la direction future et la régulation du marché des paris dans un climat politique incertain. Certains observateurs pointent que cette réorganisation pourrait bien être l’occasion d’introduire de nouvelles approches qui renforceraient la transparence et la responsabilité au sein du secteur. Toutefois, d’autres s’inquiètent d’une instabilité prolongée qui pourrait perturber le marché naissant.
Bernard Leroy est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos virtuels. Il a débuté sa carrière il y a + de 10 ans en écrivant des articles sur les stratégies de poker et de blackjack e ligne pour différents sites web spécialisés.
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