En janvier 2026, un oubli administratif a failli coûter cher au gouvernement estonien en menaçant de dispenser les casinos en ligne de l’impôt pour cette année-là. En décembre dernier, dans le cadre des efforts pour transformer l’industrie du jeu d’argent, le Riigikogu a adopté une réforme fiscale audacieuse visant à réduire progressivement le taux d’imposition actuel de 6% de 0,5% par an, jusqu’à atteindre 4%.
Cependant, un membre du comité des finances, Aivar Kokk, a découvert une erreur dans le libellé de la loi, comme l’a rapporté le média ERR. Cette bévue excluait les jeux de hasard de la loi sur la taxe sur les jeux pour 2026, ce qui signifiait que les casinos en ligne n’auraient pas été soumis à un taux d’imposition de 5,5%. « Les jeux de hasard et les jeux à distance ont été laissés de côté dans la taxation de cette année, ce qui fait que les jeux de casino en ligne ne sont pas imposés en 2026 », a expliqué Kokk. Il a précisé que le libellé correct a été utilisé pour les années suivantes de la loi.
Ne pas détecter cette erreur aurait pu coûter très cher au gouvernement estonien, car les opérateurs de jeux en ligne ont payé environ 22 millions d’euros d’impôts en 2025. Avec la volonté de l’Estonie d’attirer davantage d’investissements dans le secteur du jeu en réduisant les taux d’imposition, un montant encore plus important aurait pu être perdu cette année.
Depuis la découverte de l’erreur, Annely Akkermann, présidente du comité des finances, a confirmé que la correction serait apportée sous un mois, probablement en ajoutant un amendement à un autre projet de loi. « Cette erreur est bien présente dans la loi sur la taxe sur les jeux, et nous allons la corriger », a-t-elle déclaré à ERR, ajoutant que personne n’avait remarqué la faute, malgré la lecture du texte par le ministère des Finances, le personnel du comité, les parlementaires et même le président.
L’Estonie aspire à une transformation de l’iGaming
L’erreur aurait pu marquer un début calamiteux pour la nouvelle ère du jeu d’argent en Estonie, qui cherche à attirer davantage d’investissements internationaux et à rivaliser avec Malte et Gibraltar en tant que centre d’iGaming en Europe. En allégeant la charge financière sur l’industrie, l’Estonie espère recréer le dynamisme économique observé dans des lieux comme Malte, où le secteur des jeux en ligne représente environ 30% du PIB de l’île.
Madis Timpson, député du Parti de la Réforme et l’un des rédacteurs du projet de loi, a déclaré : « Un paradis pour les jeux à distance, voilà ce que nous pourrions devenir. L’idée serait que ces entreprises étrangères, qui opèrent actuellement dans des endroits où leur siège social est enregistré, par exemple à Malte, viennent en Estonie. Ces gens qui jouent quelque part, je ne sais pas, en France, en Espagne, leurs profits viendraient à nous. »
Analyse d’iGaming Expert : L’Estonie est au milieu d’une transformation majeure en matière d’iGaming. Cela aurait pu être un départ chaotique pour cette nouvelle ère, mais néanmoins, le pays est encore bien positionné pour s’établir comme un rival de Malte et Gibraltar en tant qu’un des principaux centres de jeux d’argent en Europe.
Un autre point de vue émerge toutefois : certains experts estiment que la réduction des impôts ne suffit pas à elle seule à attirer les entreprises, une régulation claire et un soutien continu du gouvernement étant également essentiels pour garantir une compétitivité durable sur le marché international. En résumé, bien que l’erreur ait été évitée, il reste des défis à relever pour que l’Estonie devienne un acteur majeur de l’iGaming.
Bernard Leroy est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos virtuels. Il a débuté sa carrière il y a + de 10 ans en écrivant des articles sur les stratégies de poker et de blackjack e ligne pour différents sites web spécialisés.
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