L’Ouganda affirme récolter les fruits d’une nouvelle approche en matière de réglementation du jeu, alors que les recettes du secteur continuent de croître. Le Conseil National de Régulation des Loteries et des Jeux d’Ouganda a révélé une augmentation presque huit fois supérieure des recettes non fiscales de l’industrie du jeu, passant de 1,14 milliard de shillings (232 945 £) lors de l’exercice 2019/20 à 8,79 milliards de shillings (1,8 million £) en 2024/25.
Par ailleurs, la collecte annuelle des recettes est passée de 17,4 milliards de shillings (3,6 millions £) en 2015/16 à 323 milliards de shillings (66 millions £) en 2024/25. Ces augmentations significatives sont largement attribuées à l’amélioration des licences et aux structures tarifaires révisées par le conseil des jeux. Cependant, la tendance générale à la hausse en Ouganda reflète une prospérité plus large en Afrique, alors que l’iGaming continue son essor grâce à une adoption mobile accrue et à la popularité croissante du jeu à distance parmi les jeunes.
Bernard Winyi, Directeur Exécutif par intérim du conseil des jeux ougandais, a salué la mise en place d’un Système National de Surveillance Électronique Centralisé, qu’il affirme avoir amélioré la visibilité des opérateurs et des activités dans l’industrie du jeu. Auparavant, les opérateurs faisaient des déclarations autonomes de l’argent misé par les individus, introduisant des possibilités de complications et réduisant la visibilité des opérateurs cherchant à minimiser le succès économique de leurs entreprises.
« Lorsque nous avons mis en service le système, les mises ont atteint 4,3 trillions de shillings en 2023/2024 et 8,3 trillions en 2024/2025. Pour l’exercice 2025/2026, nous prévoyons que les mises atteindront 14,1 trillions de shillings. Cette visibilité nous a permis d’améliorer la collecte des taxes », a expliqué Winyi.
Le défi du marché noir persiste
Malgré ce succès, le gouvernement ougandais a exprimé des inquiétudes quant à la présence de machines de jeu illicites dans le pays. Bien que le conseil ait été félicité pour avoir confisqué 1 418 machines de jeu grâce à des actions ciblées, les responsables se sont interrogés sur la manière dont le régulateur pourrait empêcher l’importation de telles machines dans le pays.
Winyi a dit aux responsables : « La plupart de ces machines illégales ne passent pas par la douane en tant que machines de jeu, mais comme pièces détachées pour ordinateurs telles que les cartes mères, qui sont exemptées de taxes. Elles sont ensuite assemblées pour devenir des machines complètes. »
À l’avenir, restreindre le marché noir tout en soutenant le secteur réglementé constituera un pilier clé du conseil de régulation, qui a été inauguré en août 2025 et chargé de renforcer la surveillance tout en s’attaquant aux problèmes liés aux méfaits liés au jeu et aux opérateurs illégaux.
Cependant, certains experts du secteur soulignent que la prolifération des machines illégales ne peut être résolue uniquement par la réglementation. Ils notent que le succès d’une stratégie de lutte contre le marché noir dépendra aussi des mesures prises pour rendre le jeu légal plus attractif et accessible. « La sanction ne suffit pas. Il faut offrir une alternative légale qui soit compétitive, » pensent-ils.
D’un autre côté, les critiques avertissent que la croissance rapide du secteur pourrait avoir des effets sociétaux négatifs, notamment en ce qui concerne la dépendance au jeu. En réponse, des mesures de sensibilisation et des programmes de soutien devraient être renforcés pour accompagner cette expansion économique.
Alors que le marché du jeu en ligne en Ouganda semble prometteur, le pays doit naviguer entre les avantages économiques et les défis sociaux pour garantir un développement durable et équilibré du secteur.
Bernard Leroy est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos virtuels. Il a débuté sa carrière il y a + de 10 ans en écrivant des articles sur les stratégies de poker et de blackjack e ligne pour différents sites web spécialisés.
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