Le 2 février 2026, l’association Vergunde Nederlandse Online Kansspelaanbieders (VNLOK) a qualifié d’« injuste et inefficace » l’interdiction de la publicité pour les jeux en ligne proposée par le gouvernement de coalition des Pays-Bas (composé de D66, VVD et CDA).
Dans l’accord de coalition récemment publié intitulé « Commencer, Construire un meilleur Pays-Bas », il est proposé d’interdire la publicité pour les jeux en ligne, de renforcer le devoir de diligence des opérateurs en ligne, de sévir contre les sites de jeux illégaux et d’examiner la limitation du nombre de licences d’opérateurs en ligne. Actuellement, les opérateurs en ligne aux Pays-Bas sont déjà interdits de publicité non ciblée, ce qui implique une interdiction des publicités pour le jeu à la télévision, à la radio, dans les médias imprimés et dans les espaces publics. Une interdiction totale de la publicité en ligne pour les jeux d’argent porterait cette interdiction à un niveau supérieur.
VNLOK appelle à une réévaluation de cette approche. L’association professionnelle a déclaré qu’elle partage l’objectif du gouvernement d’améliorer la protection des joueurs et de lutter contre le marché noir, mais elle encourage une réévaluation de la manière d’aborder cette question. Björn Fuchs, président de VNLOK, a souligné que « la politique néerlandaise en matière de jeux d’argent est délibérément conçue autour d’un marché ouvert et réglementé avec des exigences strictes en matière de devoir de diligence, de publicité et de surveillance. Ce système ne fonctionne que si l’offre légale et sécurisée reste visible pour le joueur. Une interdiction totale de la publicité sape précisément ce principe. »
Récemment, le corps professionnel a publié des données montrant qu’une analyse de la bibliothèque d’annonces de Meta entre octobre 2025 et décembre 2025 a révélé que « plus de 95 % des promotions de jeux d’argent trouvées, aussi bien sur les pages Facebook que dans les publicités », provenaient d’opérateurs du marché noir. Seule une petite partie de ces annonces a été supprimée par Meta, ce qui a conduit l’association à demander des « mesures plus rapides et plus robustes ».
Fuchs a déclaré qu’en pratique, l’indignation publique face aux publicités pour les jeux d’argent se focalisait principalement sur un tsunami de publicités illégales. Il est déraisonnable et inefficace de bannir ensuite uniquement les fournisseurs légaux de toute visibilité.
VNLOK a également reconnu qu’un travail supplémentaire sur le devoir de diligence est nécessaire, mais a noté que « plus de réglementations écrites ne sont pas automatiquement la solution », en plus du fait que l’efficacité, la faisabilité et une meilleure coopération entre les parties prenantes sont cruciales. L’association a ajouté que limiter le nombre de licences sur le marché en ligne « ne conduit pas automatiquement à une offre plus sûre ou meilleure. La qualité est garantie par des exigences strictes et une surveillance efficace, non par la rareté. »
VNLOK a récemment appelé à la mise en œuvre des trois actions suivantes pour améliorer la protection des joueurs :
1. Meta doit améliorer la détection proactive, la vérification des annonceurs et les processus rapides de suppression des promotions de jeux illégaux.
2. Plus d’actions de répression doivent être entreprises par l’autorité des jeux des Pays-Bas dans les cadres légaux existants contre les entreprises de marketing et les plateformes qui facilitent les annonces et/ou contenus qui dirigent les consommateurs néerlandais vers des sites de jeux d’argent illégaux.
3. Les décideurs et les régulateurs doivent s’assurer que les règles et restrictions supplémentaires ne compromettent pas la visibilité et l’attractivité du jeu en ligne légal, car cela pourrait entraîner une diminution de la protection nette des consommateurs néerlandais.
En réponse à l’accord de coalition, le corps professionnel a également déclaré que VNLOK exhorte le gouvernement à s’en tenir au principe original lors du développement de la politique : canaliser vers une offre sûre, légale et reconnaissable. C’est seulement de cette manière que les joueurs peuvent être protégés et que la criminalité peut véritablement être réduite.
Cependant, un autre point de vue émerge des groupes de consommateurs qui considèrent que toute forme de publicité de jeux d’argent, qu’elle soit légale ou non, doit être strictement limitée pour protéger les segments vulnérables de la population. Selon eux, les restrictions actuelles ne vont pas assez loin pour répondre de manière proactive aux impacts sociaux des dépendances au jeu. Ils estiment que l’interdiction totale pourrait décourager la participation aux jeux d’argent en réduisant leur visibilité, ce qui pourrait être un pas dans la bonne direction pour la santé publique.
En conclusion, le débat sur l’interdiction de la publicité pour les jeux en ligne aux Pays-Bas met en lumière les tensions entre la nécessité de protéger les consommateurs et le besoin de maintenir un marché régulé où les options légales restent visibles. Alors que VNLOK appelle à des mesures équilibrées et efficaces, les opinions divergent sur la meilleure manière de protéger les joueurs tout en garantissant un marché sain et compétitif.
Bertrand Robert est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos en lignes.
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