Le 2 juillet 2026, Holland Casino, l’opérateur public de casinos terrestres aux Pays-Bas, a annoncé une nouvelle phase de réorganisation dans un effort pour réduire ses coûts et s’adapter aux conditions économiques difficiles du secteur du jeu néerlandais. Cette annonce a été faite à l’association syndicale De Unie, marquant le début d’une série de licenciements supplémentaires.
Dans un communiqué intitulé « La réorganisation frappe fort », De Unie a confirmé que Holland Casino allait procéder à une nouvelle consolidation de sa main-d’œuvre, entraînant des licenciements supplémentaires. « La réorganisation chez Holland Casino est désormais connue et elle frappe fort, notamment pour les collègues qui ont été déclarés redondants. De Unie souhaite non seulement leur apporter du soutien, mais aussi se tenir à leurs côtés », ont-ils exprimé.
Depuis février 2026, De Unie est en discussion avec Holland Casino pour convenir des modalités d’une nouvelle convention collective qui couvre les employés concernés par cette restructuration. L’objectif est de garantir une compensation et un soutien pour les employés touchés par ce programme.
Dans une déclaration transmise aux médias néerlandais de l’igaming, CasinoNieuws.nl, Holland Casino a expliqué : « Holland Casino a déjà indiqué qu’il est nécessaire de prendre des mesures structurelles pour rendre l’organisation pérenne et réduire les coûts. Cette première phase en fait partie. Malheureusement, plusieurs personnes ont effectivement été déclarées redondantes. À ce stade, Holland Casino ne peut faire aucune annonce concernant d’autres mesures à prendre. »
L’opérateur de casinos a averti à plusieurs reprises que les pertes d’emplois sont devenues une conséquence inévitable de la décision du gouvernement néerlandais d’augmenter successivement la taxe sur les jeux d’argent. Le taux d’imposition est passé de 30,5 % à 34,2 % en 2025, avant d’augmenter à nouveau pour atteindre 37,8 % au 1er janvier 2026.
Ce fardeau fiscal accru a poussé Holland Casino à entamer sa première phase de restructuration en 2025. Pour l’exercice 2025, Holland Casino est revenu à la rentabilité, affichant un bénéfice net de 30 millions d’euros. Toutefois, la direction a reconnu que cette reprise était principalement due à des mesures de réduction des coûts agressives et à la vente d’actifs immobiliers à Zandvoort et Groningen, plutôt qu’à une croissance sous-jacente des activités.
Face aux augmentations d’impôts, la PDG Petra de Ruiter a mis en garde que le régime fiscal de 2026 éliminerait presque complètement la rentabilité du groupe, estimant que le fardeau fiscal plus élevé et les pressions sur les marges réduiraient les bénéfices d’environ 28 millions d’euros.
La question de la propriété future de Holland Casino est restée un sujet politique récurrent tout au long des années 2020. L’ancienne coalition menée par le Parti pour la liberté (PVV) avait envisagé la vente de Holland Casino. Cependant, ces discussions n’ont pas progressé après que le secrétaire d’État à la fiscalité, Tjebbe van Oostenbruggen, a indiqué qu’il n’y avait pas d’intérêt crédible du marché pour acquérir l’opérateur de casino public.
La nouvelle coalition libérale composée des Démocrates 66 (D66), du Parti populaire pour la liberté et la démocratie (VVD) et de l’Appel chrétien-démocrate (CDA) n’a pas encore défini sa position à long terme sur Holland Casino, ni précisé si la privatisation reste à l’étude.
L’attention se tourne désormais vers la nouvelle ministre de la Justice, Claudia van Bruggen, qui supervise l’abrogation et le remplacement de la loi sur les jeux à distance (KOA). Nommée par les D66 à la suite de la formation du gouvernement dirigé par le Premier ministre Rob Jetten, Van Bruggen sert sous le ministre de la Justice David van Weel.
En juin, Van Bruggen a déclaré que la refonte serait basée sur cinq principes fondamentaux : une interdiction totale de la publicité pour les jeux d’argent en ligne, une interdiction des bonus et des paris gratuits utilisés pour acquérir des clients, l’introduction d’une limite de dépôt globale pour les jeux d’argent en ligne sous licence, de nouveaux renforts au système national d’auto-exclusion CRUKS et des mesures d’application plus strictes pour lutter contre le jeu illégal.
Ces réformes détermineront non seulement le cadre réglementaire futur du marché du jeu en ligne néerlandais, mais aussi les perspectives commerciales à long terme pour des opérateurs tels que Holland Casino, qui continuent de faire face à des pressions croissantes en matière de fiscalité, de réglementation et de conformité.
Certains observateurs estiment que la privatisation pourrait offrir une voie vers une gestion plus efficace et plus commerciale de Holland Casino, permettant potentiellement de dynamiser les revenus et d’innover plus rapidement sans les contraintes de la gestion publique. Toutefois, d’autres craignent que la transition vers un modèle privé ne compromette les objectifs de jeu responsable, estimant que l’État joue un rôle essentiel dans la protection des consommateurs et la prévention des comportements problématiques.
Bernard Leroy est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos virtuels. Il a débuté sa carrière il y a + de 10 ans en écrivant des articles sur les stratégies de poker et de blackjack e ligne pour différents sites web spécialisés.
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