En décembre 2025, les autorités de la région de Salerne en Italie ont procédé à l’arrestation de trois individus impliqués dans un vaste réseau de jeux d’argent illégaux, ayant généré plus de 25 millions d’euros de revenus entre 2019 et 2022. Les personnes arrêtées, Domenico Chiavazzo, Paolo Memoli et Giovanni Petruzzellis, font face à des accusations de jeux de hasard illégaux, de blanchiment d’argent et de transfert frauduleux de valeurs, selon des médias locaux.
Les perquisitions, ordonnées à la suite d’une enquête conduite par la Direction anti-mafia de Salerne, ont également permis la saisie de propriétés, de terrains, de voitures de luxe et de liquidités pour une valeur totale de 4 millions d’euros. Selon les enquêteurs, le groupe avait installé des machines à sous dans des établissements tels que des bars, ressemblant en apparence à celles fournies par l’Agence des Douanes et des Monopoles (ADM), le régulateur des jeux de hasard en Italie.
Le 13 novembre a marqué le début du marché réformé des jeux d’argent en ligne en Italie, avec l’activation par l’ADM de 52 licences de jeux en ligne qui composeront désormais le secteur. L’organisation a pour mission de diriger ces changements avec un accent sur des mesures de conformité plus strictes, des contrôles renforcés contre le blanchiment d’argent et sur la lutte contre le marché noir, qui est estimé à 1 milliard d’euros par an.
Dans le cadre de cet effort, l’ADM faisait partie d’un groupe de sept régulateurs européens qui se sont engagés le mois dernier à renforcer les mesures contre les jeux d’argent en ligne illégaux, face à des chiffres préoccupants de l’UE sur la taille du marché illicite de la région. Une étude commandée par l’Association Européenne des Casinos et réalisée par Yield Sec estime que le marché noir de l’Union européenne vaut actuellement 80,6 milliards d’euros de recettes brutes de jeux par an, et que les États membres de l’UE pourraient perdre plus de 20 milliards d’euros de recettes fiscales chaque année.
Les régulateurs européens ont convenu de partager des informations sur les opérateurs illégaux, ainsi que des pratiques et des connaissances pour identifier, enquêter et sanctionner les opérateurs hors la loi. L’ADM a également mis sur liste noire plus de 11 400 noms de domaine liés à des sites de jeux d’argent en ligne illégaux et travaille actuellement à un « bouclier de cybersécurité » avec le Ministère de l’Économie et des Finances, qui sera déployé pour bloquer les connexions aux domaines de jeux non autorisés sur les appareils avec accès internet public.
Pour 2026, l’une des évolutions potentielles du marché est la révision du Décret Dignité de 2018, qui interdit la publicité pour les jeux d’argent. De nombreuses voix de l’industrie ont affirmé que cette interdiction a involontairement alimenté le marché noir, et l’ADM examine actuellement cette interdiction dans le but de trouver un équilibre entre la protection des consommateurs et la visibilité du marché légal.
Fabio A. Bufalini, directeur national de Stake Italy, a précédemment déclaré à iGaming Expert qu’il n’est pas surprenant que les jeux illégaux aient considérablement augmenté ces dernières années, alors que l’interdiction de publicité est en vigueur. Il ajoutait : « Je suis convaincu que si [le Décret Dignité était annulé], nous, en tant qu’opérateurs, devrions être les premiers à protéger les consommateurs en établissant des règles claires et fiables pour éviter un retour à l’interdiction précédente, tout en veillant à ce que la publicité soit constructive. »
Cependant, d’autres experts soulignent que la levée du Décret Dignité pourrait augmenter la visibilité des jeux de hasard parmi les jeunes et les segments vulnérables de la société. Ils arguent que la publicité, même réglementée, pourrait normaliser le jeu d’argent et potentiellement entraîner une hausse des comportements problématiques. L’équilibre est délicat, et toute décision prise devra être soigneusement mesurée contre ses impacts potentiels.
Alors que l’Italie s’engage dans cette nouvelle ère pour son marché iGaming, l’accent reste sur la réglementation stricte et le contrôle accru pour s’assurer que le secteur fonctionne à l’intérieur du cadre légal, protégeant à la fois les consommateurs et les opérateurs légitimes. Dans ce climat incertain, les débats en cours autour de la publicité et la politique de lutte contre le marché noir démontrent les défis persistants auxquels le pays fait face dans sa quête pour sécuriser son marché des jeux d’argent.
Bernard Leroy est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos virtuels. Il a débuté sa carrière il y a + de 10 ans en écrivant des articles sur les stratégies de poker et de blackjack e ligne pour différents sites web spécialisés.
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