En décembre 2025, le ministre des Finances du Zimbabwe, Mthuli Ncube, a annoncé une augmentation significative des taux de taxation sur le secteur en pleine croissance des jeux d’argent en ligne. Les taxes sur le jeu au Zimbabwe passeront de 3 % à 20 %, tandis que les taxes payées par les joueurs sur leurs gains augmenteront de 10 % à 25 %. Cette mesure marque un durcissement majeur du cadre réglementaire pour une industrie décrite comme l’un des marchés à plus fort potentiel du continent.
Ncube met l’accent sur une équité accrue et un renforcement économique au cœur de ces augmentations fiscales, dans le but de maximiser les retours générés par la croissance de l’industrie. Dans le même temps, le Sénégal prévoit également de mettre en œuvre une taxe de 20 % sur les gains des joueurs, s’alignant sur la direction prise par le Zimbabwe pour resserrer les cadres de jeu.
Cette tendance se généralise à travers l’Afrique, annonçant une année 2026 potentiellement difficile pour les opérateurs du continent. En Zambie et au Kenya, des changements significatifs dans leur cadre fiscal, notamment en ce qui concerne les droits d’accise, ont également été initiés. En Zambie, une vive opposition a émergé contre l’introduction projetée d’une taxe d’accise de 10 % sur tous les paris. Les sociétés BetPawa et Betway ont tenté d’arrêter cette taxe, mais leur demande a été rejetée par la Cour constitutionnelle du pays.
L’Autorité des recettes de Zambie (ZRA) a précisé que la taxe d’accise était alimentée par la consommation des parieurs et non par les opérateurs, affirmant avoir consulté les parties prenantes sur cette décision. Les opérateurs ont cherché à mettre en place une injonction provisoire pour empêcher l’application de la taxe d’accise en attendant l’audience complète de leur pétition constitutionnelle. La ZRA a répliqué que la taxe était légale et applicable dans sa forme actuelle, soulignant qu’une interférence à ce stade empiéterait sur son devoir statutaire.
Semblant confirmer l’avenir de la taxe d’accise en Zambie, la Cour a décidé que les requérants n’avaient pas démontré un problème constitutionnel suffisamment sérieux pour justifier la suspension de la loi à ce stade.
En revanche, le Kenya a pris une autre approche. Selon la loi des finances 2025, une taxe de 5 % sera prélevée sur les joueurs lorsqu’ils retirent de l’argent de leur compte de jeu. Auparavant, les parieurs étaient soumis à une retenue à la source de 20 % sur les gains, qui excluait la mise initiale. Le Bureau du Budget du Parlement du Kenya estime que ce changement devrait augmenter la collecte de revenus de 5,4 milliards de shillings kenyans (32,9 millions de livres) à 11,4 milliards de shillings kenyans (69,54 millions de livres).
Au moment de l’annonce, le député Kimani Kuria, président du comité des finances, a déclaré : « Nous changeons pour rendre la taxe d’accise payable lorsque vous transférez de l’argent de votre portefeuille mobile vers le portefeuille de la société de paris. Il y a tellement d’entités opérant virtuellement, certaines en dehors du pays, dont nous ne pouvons pas percevoir la taxe d’accise. Cela signifie maintenant qu’à chaque fois qu’un Kényan transfère de l’argent de son portefeuille mobile vers celui de la société de paris, c’est à ce moment-là que la taxe d’accise est payée. »
Le Nigeria semble également se diriger vers une refonte de son cadre de jeu, le marché étant potentiellement confronté à un carrefour quant à l’avenir de sa réglementation. Un projet de loi visant à harmoniser les cadres de jeu et les réglementations à travers le Nigeria a rencontré une opposition significative. Le projet de loi se concentre sur la modification des taux de taxation et de la législation à travers le Nigeria, où les régulateurs doivent aligner les 36 États du pays. Les opposants l’ont décrit comme « rien de moins qu’une provocation législative et une illégalité, potentiellement une défiance flagrante de l’autorité judiciaire et une attaque directe contre l’État de droit. »
Alors que l’Afrique se prépare à une année 2026 pleine de défis pour l’industrie du jeu, ces changements soulignent un effort continental pour réorganiser les cadres fiscaux et réglementaires, chaque pays adoptant sa propre stratégie pour protéger ses intérêts économiques tout en cherchant à réguler un secteur en expansion rapide. Les conséquences de ces politiques seront observées de près par les opérateurs et les joueurs, alors que le continent continue d’évoluer face aux réalités économiques mondiales et aux pressions internes.
Bertrand Robert est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos en lignes.
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