Le 5 décembre, la gouverneure de New York, Kathy Hochul, a signé la loi du Sénat 5935, interdisant l’exploitation ou la promotion des jeux de tirage au sort en ligne dans l’État de New York. Cette mesure met fin aux casinos à tirage au sort dans l’Empire State, un secteur qui avait suscité de nombreux débats ces dernières années.
Désormais, le New York State Gaming Commission et le procureur général de l’État peuvent infliger des sanctions aux contrevenants. Ces sanctions incluent des amendes allant de 10 000 à 100 000 dollars, ainsi qu’une éventuelle perte de licence de jeu ou l’inéligibilité à en obtenir une.
La loi stipule également que les institutions financières, les processeurs de paiement, les fournisseurs de services de géolocalisation, les fournisseurs de contenu de jeu, les fournisseurs de plateformes ou les affiliés médiatiques ne seront pas autorisés à soutenir les jeux de tirage au sort en ligne.
Bien que la législation anti-tirage au sort ait été adoptée par le sénat de l’État en juin, ce n’est qu’au début de ce mois qu’elle a été transmise à la gouverneure Hochul avant d’être promulguée le 5 décembre, selon le site web du Sénat de l’État de New York.
Le projet de loi SB 5935 a été introduit à New York en mars, avec le soutien du sénateur Joseph Addabbo, fervent défenseur de la légalisation des jeux en ligne dans l’Empire State.
Actuellement, seuls les paris sportifs en ligne sont légalisés à New York, mais une expansion supplémentaire est prévue prochainement, uniquement dans le secteur des casinos terrestres pour le moment.
Expansion des casinos terrestres
Au début du mois, le processus d’octroi de licences de casino a atteint ses dernières étapes, le New York State Gaming Facility Location Board ayant approuvé les trois dernières demandes : Bally’s Bronx, Hard Rock Metropolitan Park et Resorts World New York City, pour une considération de licence par la Gaming Commission.
Le conseil a déclaré : « En utilisant des hypothèses prudentes, les consultants du conseil projettent une augmentation des recettes fiscales annuelles des jeux de près d’un milliard de dollars en 2036, totalisant environ 7 milliards de dollars entre 2027 et 2036, plus 1,5 milliard de dollars en frais de licence.
Des taxes supplémentaires de l’État et locales — propriété, vente, occupation hôtelière, et autres — devraient générer environ 5,9 milliards de dollars sur 10 ans. Les programmes de lutte contre le jeu problématique devraient recevoir environ 10,7 millions de dollars annuellement. »
La commission a maintenant jusqu’au 31 décembre pour délivrer jusqu’à trois licences de casino commercial, garantissant ainsi que l’État perçoit les frais de licence de casino avant la date prévue.
Les projets approuvés doivent s’acquitter d’un droit de licence de 500 millions de dollars, réaliser un investissement en capital minimum de 500 millions de dollars et seront soumis à des taux d’imposition minimum de 25 % pour les machines à sous et de 10 % pour les jeux de table.
Malgré ces étapes vers une expansion terrestre, certains sceptiques restent prudents, soulignant que l’impact économique global de cette interdiction en ligne pourrait être mitigé si les joueurs se tournent vers des plateformes offshore non réglementées, où la protection des consommateurs est limitée. En revanche, les partisans de la législation soutiennent que cette interdiction protégera mieux les résidents de New York des risques liés aux jeux de hasard non réglementés.
« Bien que la transition puisse être difficile à court terme, à long terme, nous pensons que cela créera un environnement de jeu plus sûr et plus équitable pour tous », estiment les partisans. Cette décision marque un tournant dans la réglementation des jeux à New York, une démarche scrutée par d’autres États envisageant des mesures similaires.

Bertrand Robert est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos en lignes.
