En Finlande, les acteurs du secteur des jeux en ligne ont exprimé leur inquiétude quant aux recommandations de protection des joueurs proposées. Ils craignent que ces mesures n’encouragent la majorité des joueurs à se tourner vers le marché noir. En effet, le groupe Wildz a déclaré au Groupe d’évaluation des risques et des dommages liés aux jeux d’argent, dépendant du ministère des Affaires sociales et de la Santé, que ces propositions affaibliraient la protection des joueurs.
Par ailleurs, SkillOnNet a qualifié ces recommandations de « trop restrictives », soulignant qu’elles auraient un impact négatif sur les taux de canalisation et augmenteraient les dommages liés aux jeux d’argent. Le fournisseur a déploré le manque d’efforts pour éradiquer le marché noir.
La nouvelle loi finlandaise sur les jeux d’argent propose plusieurs obligations pour protéger les joueurs et réduire les dommages liés aux jeux dans le marché commercial sous licence. Parmi les mesures figurent des limites de perte plus strictes pour les machines à sous terrestres que pour celles en ligne, ainsi que des limites de perte centralisées par décret gouvernemental. Un espace centralisé permettrait également aux joueurs de suivre leurs dépenses de jeu, avec des données rapportées aux autorités.
La période de consultation du groupe d’évaluation est ouverte jusqu’au 24 février, mais déjà, deux acteurs du secteur des jeux en ligne ont fait part de leurs préoccupations.
Comparaison avec l’Allemagne
Wildz a mis en garde contre le risque que la majorité des activités de jeu ne se déroulent en dehors des opérateurs sous licence, en prenant comme exemple le marché des jeux en ligne en Allemagne. « Les recommandations du groupe d’évaluation devraient explicitement prendre en compte la capacité de canalisation du système de jeu dans leur préparation ultérieure », a déclaré Wildz.
Dans le cadre du système de licence mis en place en Allemagne, plusieurs études ont estimé qu’environ 20-30 % seulement des jeux se font via l’offre réglementée lorsque le niveau de restriction est trop bas par rapport au comportement des joueurs. Si les restrictions proposées étaient appliquées en Finlande sans évaluation des effets de canalisation, un résultat similaire est à prévoir. Cela signifierait que la majorité des jeux se ferait en dehors du système de licence, avec un affaiblissement de la protection des joueurs, une réduction de la supervision officielle et un échec à atteindre l’objectif principal de la loi sur les jeux d’argent.
Canalisation
SkillOnNet a affirmé que les propositions étaient « trop restrictives et entraîneraient une réforme qui ne parviendrait pas » à atteindre un taux de canalisation élevé, tout en échouant à prévenir et réduire le jeu problématique. Concernant la canalisation, la société a déclaré que les limites de transfert d’argent pour les joueurs finlandais lors de l’inscription avaient été fixées en raison d’autres éléments de la loi qui « réduisent le degré de canalisation ».
« Par exemple, pendant le projet, des moyens ont été retirés de la loi pour empêcher la fourniture de jeux en dehors de la licence d’exploitation, et le marketing d’affiliation général est également interdit dans le secteur des jeux d’argent. » SkillOnNet a noté que le gel temporaire des comptes ayant atteint les limites de dépôt nuirait à la canalisation, car « chaque fois qu’un client est dirigé vers un nouveau lieu de jeu, le risque de trouver un site fonctionnant en dehors du système augmente ».
« Nous ne pouvons pas éviter cela dans le cadre légal actuel, car l’offre de jeux en dehors de la licence et leur marketing numérique ne seront pas contrôlés. Par conséquent, les limites de dépôt et de jeu ne peuvent être séparées du contexte plus large et resserrées si radicalement lorsque la loi sur les jeux est déjà complète à d’autres égards. »
Des limites de dépôt strictes, combinées à la nouvelle loi sur les jeux, pousseraient de plus en plus de joueurs en dehors du système. Il existe également des preuves concrètes d’Allemagne, par exemple, sur l’impact néfaste des limites strictes de jeu et de transfert d’argent sur le taux de canalisation.
Jeu problématique
Pour ce qui est de la prévention et de la réduction des jeux problématiques, SkillOnNet a soutenu que les restrictions proposées inciteraient les gens à créer plusieurs comptes de jeu. Cela augmenterait le risque de jeu problématique et « pousserait les personnes à risque à jouer en dehors du système de licence », où elles ne bénéficieraient pas de protection.
« Si les objectifs échouent en termes de canalisation, ils échouent également en termes de dommages liés aux jeux », a déclaré la société. Une des raisons ayant conduit à la réforme légale était que la part de marché de Veikkaus, en matière de jeux d’argent, était d’environ 50 %, et Veikkaus ne pouvait donc plus prétendre prendre soin des joueurs finlandais. Rien ne changera pour le mieux si le nouveau système de licence atteint un degré de canalisation similaire.
SkillOnNet demande une plus grande attention sur l’élimination des opérateurs du marché noir et sur la direction des ressources vers le devoir de diligence des opérateurs sous licence. « À notre avis, le groupe d’évaluation des dommages liés aux jeux devrait se concentrer sur la manière dont les jeux en dehors du système de licence pourraient être éradiqués. »
Dans le cadre des jeux sous licence, les ressources devraient être dirigées pour garantir que les titulaires de licence respectent leur devoir de diligence et en rendent compte activement, que les restrictions fixées par les joueurs eux-mêmes soient respectées et que le registre national des interdictions de jeu fonctionne parfaitement.

Bernard Leroy est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos virtuels. Il a débuté sa carrière il y a + de 10 ans en écrivant des articles sur les stratégies de poker et de blackjack e ligne pour différents sites web spécialisés.
