PAGCOR Renforce la Régulation du Jeu en Ligne face aux Appels à l’Interdiction

Le 12 février 2026, PAGCOR, le régulateur du jeu en ligne aux Philippines, a annoncé de nouvelles mesures pour renforcer la régulation de l’industrie, suite aux appels croissants à l’interdiction du jeu en ligne. Alejandro Tengco, président et directeur général de PAGCOR, a présenté des plans visant à explorer une interdiction totale de la publicité pour les jeux d’argent. Actuellement, une interdiction des publicités à la télévision et à la radio durant les heures de grande écoute, entre 17h30 et 20h30, est en vigueur.

Les stations de radio et de télévision ont demandé la possibilité de diffuser ces publicités durant les créneaux morts pour pallier le manque à gagner publicitaire. Toutefois, Tengco a exprimé clairement l’objectif de faire appliquer une interdiction totale si cela est réalisable.

PAGCOR a été interrogé par plusieurs militants anti-jeux d’argent, dont les sénateurs Sherwin Gatchalian et Erwin Tulfo. Gatchalian a proposé des mesures supplémentaires pour réguler le secteur, comme un âge minimum de 21 ans pour parier et un dépôt minimum de 10 000 PHP (129 £).

Absent de la réunion du Comité des jeux et divertissements, le sénateur Juan Miguel Zubiri avait, en juillet, déposé la ‘Loi anti-jeu en ligne de 2025’, qui vise à interdire purement et simplement les jeux d’argent en ligne.

Pendant la réunion de deux heures, PAGCOR a souligné les mesures déjà mises en place pour sécuriser le secteur régulé, incluant des exigences KYC renforcées, la suppression des panneaux publicitaires liés au jeu et l’introduction d’un système d’auto-exclusion en ligne. Tengco a aussi révélé que l’industrie régulée compte environ 10 millions de joueurs actifs utilisant 32 millions de comptes enregistrés.

Les sénateurs ont également mis l’accent sur la popularité persistante de l’e-sabong, ou combat de coqs, aux Philippines, critiquant les agences de maintien de l’ordre pour leur incapacité à éradiquer ce secteur. Tulfo a exhorté la police nationale philippine (PNP) et le Bureau national des enquêtes (NBI) à organiser des descentes pour mettre fin aux opérations de filmage en direct et confisquer le matériel utilisé.

Des recherches publiées en août par Fourth Wall ont mis en lumière les préoccupations concernant l’offre continue d’e-sabong, soulignant que celle-ci reste « facilement accessible sur des plateformes non régulées, ce qui souligne les défis persistants en matière d’application », selon le directeur de recherche John Brylle L. Bae.

PAGCOR s’est engagé à lutter contre le marché noir, saluant l’utilisation d’outils alimentés par l’intelligence artificielle pour identifier et cibler les plateformes illégales. Pourtant, les opposants aux mesures d’interdiction préviennent que fermer le secteur régulé poussera simplement les joueurs vers le marché noir, où les mesures de protection ne sont pas obligatoires.

Tengco avait précédemment déclaré que les opérateurs de jeux illégaux « contournent nos lois, exploitent notre peuple et mettent nos communautés en danger ». Ces plateformes non autorisées ne respectent pas les normes de jeu responsable, ne paient pas d’impôts et exposent les joueurs au vol de données et à la fraude.

Bien qu’aucune décision n’ait été prise concernant la fermeture du secteur du jeu en ligne, les efforts de PAGCOR pour moderniser son cadre réglementaire et ses mesures de protection des joueurs pourraient convaincre les législateurs des avantages de maintenir un secteur régulé fort.

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